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內容來房價利率多少免費諮詢試算自hexun新聞

於華鵬中國的民間資本是否可以“走出去”,“試水”國外的石油上遊產業?日前,中美能源峰會組委會主席楊冰清與美國加利福尼亞州參議員執行議長馬世雲來華舉行新聞發佈會,宣佈第二屆峰會將於今年7月27日在美國舊金山開幕。席間,她接受瞭本報記者的專訪,就中國民營企業進入美國開采油田的相關事宜進行瞭闡述。對民資開放經濟觀察報:有觀點認為,石油天然氣的勘探與開發是高風險行業,在美國,隻有大財團才可以投資,民資不可以參與。楊冰清:中美兩國所有制體系和行業營運體系差異巨大,兩國在能源同業交流中存在一些誤區,這阻礙瞭兩國在能源領域全面深入合作的進程。有傳言稱“美國禁止開采本國石油”、“美國大財團壟斷瞭本土石油開采”、“美國是貧油國”等,這些都是誤解,事實上,美國政府通過各種政策鼓勵各國投資開采本土石油。經濟觀察報:那麼,美國當前石油開采業務中民企和大財團的比例是多少?楊冰清:實際上,美國油田開發得早,據美國獨立石油協會(IPAA)統計,美國現在的獨立油氣生產商,即中小型私人企業達13000餘傢,有60%的油井掌握在私人和中小公司手中,美國50%的石油產量,60%的天然氣產量是由這些中小石油公司提供的。在這些獨立的石油和天然氣生產商中,一部分確實資金雄厚、技術先進、經驗豐富且具有很強的競爭力,但也有數量不少的中小石油公司雖然掌握有不錯的資源,但因為資金不足而難以經營。經濟觀察報:如果經營不下去,是否意味著國外的資金或企業可以由此進入,是否可以單獨進行油田的上遊開發?楊冰清:這些中小石油公司經營狀況出現問題,就希望尋找合作夥伴共同開發擁有勘探和開采權益的油田區塊,這種背景下,中國企業,甚至是資金比較富足的華人可以由此進入,這在美國是允許的,國外資本可以由此直接投資經營美國本土石油業。同時,實力強大的企業還可以收購陷入困境的美國本土中小石油公司自主經營,或通過註入資本、提供勘探開采設備和技術入股等方式,同其合資經營。而實力相對較弱、又無資源的,可直接以現金投資、享受收益分成的方式參與合作,甚至隻投資一口油井的開采。單口油井的開采平均回收成本大概是2至3年,折合平均每年的收益率在33%左右,還是很高的。如果去看美國上市石油公司的財務報表,可以看到他們80%的利潤來自上遊開采。當前,美國已探明的地下原油儲量為217億桶,未被鉆探和開采的天然氣有2140萬億立方英尺。很多人認為,考慮到能源安全,美國政府不允許外國公司,甚至限制美國石油公司開采美國本土石油資源,但實際情況並非如此。美國是私有制國傢,其土地資源為私人所擁有,在他們的土地上能否開采石油和天然氣,隻需同土地擁有者談判。如果你想投資經營石油業,隻要辦理相應手續後就可買賣油區、油井或開采權益等,政府不加幹涉。赴美路徑經濟觀察報:作為一個國內民企,如果考慮進入美國石油開發領域,需要做哪些準備,經歷哪些程序?楊冰清:要看是以什麼身份進入,不同的身份準備是不同的。目前來看,主要有兩種身份,一種是以開發商的身份進入,一種是以投資商的身份進入。如果是開發商,首先要去找美國做三維地震的公司,拿到它的數據後,分析何處有油田,哪裡有油氣顯示,然後派專業的律師,找到這些油田的礦主,把這些開采權租過來,以後就可以申請許可證瞭。這時,就要開始買政府發行的修路債券,買保險,然後找各種服務公司,做鉆探的,做試井的,再找鋪管線的,要熟悉這些專業的服務型公司需要很長時間,這是個一系列的本土化過程。而如果是作為投資商,就會省去這個過程,以投資方的形式介入,或是以技術與資金與美國本土的公司合作,本土化的過程將會縮短約5至10年。當然,如果要投資美國石油開發,還要瞭解美國州政府或者聯邦政府對油氣行業的法律法規。經濟觀察報:在整個流程中,哪一個環節最難?如果投資的話,最低需要多少資金?楊冰清:買地不難,找油最難。買地的話,隻要有律師去和他們談判就好瞭,一般通過價格談判就可以搞定。需要提醒的是,這個環節中,一定要過語言關和文化關,要對開發地的情況熟悉。資金方面,有的大項目最低投資是10億美金,有的項目1000萬美金就可以瞭,我們做過的最低項目資金是50萬美金。經濟觀察報:如果僅從合作角度,美國企業更希望和中石油、中石化這樣的公司合作還是和民營企業?楊冰清:中石油、中石化是國企,美國政府不希望中國的國企和他們的中小企業競爭,因為美國沒有國傢石油公司,隻有民營企業。美國有1萬多傢石油公司,中國隻有5傢,美國認為中石油和中石化過去,是和他的國傢競爭。舉個簡單的例子,以中石油、中石化的實力,如果去美國開采石油,能把美國一半的中小石油公司收購瞭,所以美國政府要保證這些中小企業的公平競爭,美國市場化的核心價值觀就是公平競爭,要都是民企的話,美國就認為是在同一起跑線上。經濟觀察報:稅收政策方面,對於國外資金的進入,美國會有哪些優惠?楊冰清:美國對於油氣資源的投資有大量的稅收優惠政策。根據美國稅法,不可回收成本的人工、化學品、泥漿、油脂等通常約占整個油井總投資的約65%至80%。所以,不可回收成本在第一年可以享有100%免稅。可回收成本,例如設備,也可享有100%免稅。舉例而言,如果總投資100萬美元,其中75%為不可回收成本,即75萬美元在第一年享有100%免稅,其餘25萬美元為可回收成本,此部分按設備折舊周期計算出設備的損耗,並享有100%免稅。美國1986年稅制改革法案引入瞭“主動收入”和“被動收入”的概念,該法案禁止用被動收入的損失來抵消主動收入的收益。美國稅法明確規定,石油業的開采權益不屬於被動收入,因此,石油行業的投資可以用來抵消其他主動收入,如股票、債券、營業收入、工資等的稅賦。此外,加上對低產井的稅賦減免獎勵,還有租賃費用的免稅政策等,都是針對投資美國油氣資源開發的優惠政策。經濟觀察報:美國大型石油公司為何不在本土開采油氣,而是轉向中東、非洲等地區?楊冰清:上世紀七十年代中期以後,美國大型石油公司將關註焦點由本土逐漸轉向中東、非洲、拉美、中亞等地區,其勘探、開采、營銷石油和天然氣的人才、技術和資金也陸續從本土轉移到亞非拉盛產石油和天然氣的國傢。這一轉變主要由四方面原因促成。一是美國大型石油公司越來越看不上美國本土的小油田。二是美國本土即便發現大油田,由於其區域大、涉及眾多土地擁有者,這些大型石油公司嫌麻煩,不願陷入同眾多地主曠日持久的艱難談判。三是因為中東、非洲、拉美、中亞等產油國的大油田儲量更豐富,在那裡經營成本更低廉,他們可以以更低的投入拿到更高額的回報。四是美國強大的石油消費量決定其必須堅持“走出去”戰略。當前美國87.5%的人都有車,美國人一年平均每人消費26桶原油,加之工業是美國經濟發展的命脈,同樣需要大量油氣資源支撐,在美國國內生產跟不上消費增長需求時,就需要購買國外油氣資源。

中國民企美國采油路徑

新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-01/142040068.html

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